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當前國有企業黨風廉政建設和反腐工作淺談
作者: 劉海花 發布時間: 2013-10-29 09:12:29 來源: 廈門公交集團開元公司

一、當前企業黨風廉政建設和反腐工作存在的問題

(一)認識不到位。一些企業領導者大多對黨風廉政建設和反腐敗工作不夠重視,往往只把精力集中在企業生產上。甚至有人認為黨風廉政建設會給生成經營造成影響,在現實中容易造成企業生產和廉政建設“兩張皮”現象。

(二)監督機制不健全。企業的監督機制不健全,有的企業監督部門形同虛設,導致監督工作難以開展。或者監督工作只是一個流程,避實就虛,不能使監督智能作用得到真正發揮。

(三)宣傳教育缺乏有效性。在黨風廉政教育上一些企業只注重表現形式,忽視了實際效果。形式單一、內容枯燥,雷聲大雨點小,表面上很有聲勢,實際效果有限,起不到警示作用。

(四)工作力度不夠。個別企業在處理小金庫問題上,以維護企業穩定為借口,往往采取隱瞞態度,內部處理完事。在處理腐敗案件中力度不夠堅決,導致腐敗問題根深蒂固。

二、新形勢下黨風廉政建設和反腐工作要點

(一)廉潔從業,提升拒腐防變能力

企業領導干部廉潔從業教育,應納入黨風廉政建設理論的系統性教育。一是要結合當前開展的群眾路線教育實踐活動,開展中國特色社會主義理論體系教育和黨風黨性教育、愛國教育,引導黨員領導干部堅定理想信念,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性;二是開展示范教育和警示教育,組織黨員干部觀看反腐倡廉警示教育片,提高黨員領導干部拒腐防變能力。三是結合廉政文化建設進行思想道德教育和黨員干部作風教育,采取多形式、廣范圍的寓教于樂活動。

(二)內部監督,多渠道預防蛻化變質

對國有企業黨員領導干部的監督應從以下幾點開展:一是加強教育,不斷提高黨員和領導干部的自覺性,從組織內部提高監督;二是加強國有企業領導人員的管理和監督工作,從制度上提高監督;三是認真落實國有企業領導人員廉潔自律,從思想素質上提高監督;四是積極推進國有企業領導人員任前廉政談話制度,從國企領導人員廉潔自律上加強監督工作。

(三)健全制度,規范制約領導行使權力

國有企業要針對容易發生腐敗的“點”,健全和落實規章制度,堵塞漏洞。一是把“管理”作為分配要素,完善薪酬體系和激勵機制。把責任與利益相結合,承擔多大的“管理”責任,就應該有相應的薪酬;實行獎罰激勵機制,創造公平氛圍,給干部和職工以更大施展才干的空間。二是針對企業一把手權力過于集中,容易產生腐敗問題,采用對權力進行淡化、分解,交叉管理,以達到以權制權的目的。

(四)紀檢作用,有效施展國企監察工作

完善和加強企業紀檢監察機構的設置,對紀檢監察人員的配備作出硬性規定,可按照企業的黨員數或生產總額按一定比例配備紀檢監察干部人數。加強企業紀檢監察干部隊伍自身素質的建設。定期參加企業紀檢監察干部業務培訓班,進一步提升企業紀檢監察人員政策水平和業務能力。

(四)強化追究,確保責任落實

落實黨風廉政建設責任制,關鍵在于抓責任追究。按照黨風廉政建設責任制的原則,科學地界定每個領導人員的責任內容,真正落實領導班子和領導干部的工作職責,使黨風廉政建設的職責與權限行使捆綁在一起,哪里出了問題,責任就追究到哪里。我們黨教育干部的原則是懲前毖后,治病救人。懲治作保障,防范為基礎,兩者是相互依賴,不可缺失。因此在反腐敗斗爭中,堅持標本兼治,既要堅決同消極腐敗現象和腐敗分子作斗爭,又要努力尋找產生消極腐敗的根源,進行有效地預防和控制國有企業領導干部少出問題。一要管住領導。一個好的領導可以帶出一個好的班子,一個好的班子可以帶出一個好企業,這就是領導的效應和榜樣的作用。二要抓住現象。立足教育,著眼預防范。對腐敗現象的產生,預防比懲治更為重要。三要狠剎歪風邪氣。解決企業壞風氣,必須采取黨政組合治理的辦法,強化黨紀國法,務求實效,促進國有企業黨風廉政建設深入發展。

 

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